《通知》要求，妥善處理節(jié)能減排與合理發(fā)用電的關系。各市（州）政府要切實擔負起維護本地區(qū)電力正常生產(chǎn)供應秩序的主體責任，加強組織領導，按照抓節(jié)能減排和抓經(jīng)濟發(fā)展兩者并重的原則，認真貫徹落實節(jié)能減排各項措施，保障居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的合理用電需求，確保經(jīng)濟健康有序發(fā)展。絕不能以節(jié)能減排為由，對居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要用戶實施拉閘限電；對已經(jīng)受影響的居民生活及重要用戶要立即恢復供電。
合理調度增加電力供應
合理組織電力生產(chǎn)供應?！锻ㄖ芬?，省經(jīng)信委要切實抓好電力運行調度管理，要嚴格按照國家節(jié)能發(fā)電調度政策實施電網(wǎng)調度，杜絕任何單位和個人非法干預電網(wǎng)調度和發(fā)電生產(chǎn)?；痣娖髽I(yè)要在鐵道部門的大力支持下迅速采取有效措施積極采購、調運電煤，增加電煤庫存量，確保發(fā)電用煤需求。省電力公司要堅持統(tǒng)一調度，安排好電網(wǎng)調度和運行方式，枯水期按計劃消落水庫水位，根據(jù)火電廠到煤和存煤情況合理安排機組發(fā)電；切實加大外購電力度，力爭今年12月和明年1月外購電力200萬千瓦，提高電網(wǎng)供電能力，增加省內電力供應，滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。
限制高耗能和景觀用電
在電力供應緊張不能滿足省內用電需求時，按照“有保有限”原則，優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需求，嚴格限制高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電?！锻ㄖ愤€要求，嚴格控制城市景觀照明、“亮化”工程等用電需求。各市（州）政府要切實控制景觀照明用電和“亮化”工程用電，嚴格控制市政、廣告、店招用電，適當減少部分路燈開啟。黨政機關和企事業(yè)單位辦公大樓、寫字樓、商業(yè)場所要適當減少照明度，調整空調溫度，縮短開啟時間等。
聲音
拉閘迫使企業(yè)買柴油發(fā)電
能源被浪費污染更嚴重
“拉閘限電”短期內好像解決了問題，節(jié)能減排的指標下來了，但是因為沒有解決結構性問題和根本性問題，也沒有使節(jié)能減排政策落到實處，這種“一刀切”的限電做法是不應該的。
——中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒
前一段時間，一些地方發(fā)生的“拉閘限電”實際上嚴重影響了老百姓生活，也違反了國家節(jié)能減排的初衷。另外，從發(fā)電廠這一側來看，在某些地方，有關部門給發(fā)電廠下達了2010年用煤的總指標，這實際上也是一種變相的限電。
——中國國電集團安全生產(chǎn)部主任王忠渠
拉閘、停電這種臨時抱佛腳的節(jié)能減排反映了在不少領導干部眼里，GDP指標還是遠遠重于節(jié)能減排這個約束性指標，經(jīng)濟發(fā)展重數(shù)量輕質量，平時為了GDP對一些高能耗高排放企業(yè)放一馬，到最后關頭臨時抱佛腳采取一些違反常規(guī)的動作。
——國家行政學院公共管理部教授汪玉凱
拉閘限電實現(xiàn)節(jié)能減排并不可取。有地方看完不成，拉閘限電，當然電耗下降了?？墒瞧髽I(yè)怎么辦？這些企業(yè)和國外客戶簽了合同，拉閘怎么交貨？于是有的企業(yè)自己買
柴油發(fā)電機發(fā)電，成本就上去了，污染更加嚴重。
——全國人大常委會前副委員長成思危
在拉閘限電的強制壓力下，很多企業(yè)為了保證企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動不受大的影響，被迫放棄了正常供電的“大電網(wǎng)”，轉而采用“自備柴油發(fā)電”的方式以解燃眉之急。企業(yè)“自備柴油發(fā)電”無疑將大量消耗燃油資源，這樣不但造成了能源的浪費，還是對國家能源戰(zhàn)略的嚴重破壞。
——中國城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心副主任鐘永生
新聞鏈接
市經(jīng)信委：
對高耗能高排放企業(yè)
必要時依法限產(chǎn)停產(chǎn)
市經(jīng)信委昨日下發(fā)緊急通知，要求相關單位采取強有力措施，確保全面實現(xiàn)“十一五”工業(yè)節(jié)能目標，嚴防后期工業(yè)節(jié)能形勢出現(xiàn)反彈。
根據(jù)該通知要求，前三季度單位工業(yè)增加值能耗不降反升、降幅低于全市平均水平及未達到年度目標的區(qū)（市）縣，應立即啟動本地區(qū)工業(yè)節(jié)能應急調控預案，結合地區(qū)實際制訂節(jié)能整改方案。已完成年度目標的區(qū)（市）縣，要進一步強化工業(yè)節(jié)能工作，采取強有力措施，嚴防后期工業(yè)節(jié)能形勢出現(xiàn)反彈，力爭多完成節(jié)能目標任務。
凡列入省上年度淘汰計劃關停類168戶企業(yè)的，按照“先停后關”的原則，應在11月30日前一律停產(chǎn)，并抓緊進行裝置拆除和廢毀工作；已經(jīng)完成淘汰的，應及時報市經(jīng)信委并做好相關文件資料整理歸檔和節(jié)能量測算工作。
相關區(qū)（市）縣要加強對列入國家和省重點的23戶企業(yè)節(jié)能降耗進度監(jiān)督管理，已全面完成“十一五”節(jié)能目標的企業(yè)，要強化措施，爭取實現(xiàn)更多的節(jié)能量；對完成節(jié)能目標無望的高耗能、高排放、低附加值企業(yè)，要緊急啟動應急措施，督促其主動停產(chǎn)整改，必要時依法依規(guī)實施限產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
